WASHINGTON (AP) — la nominación del veterano senador Max Baucus como embajador de Estados Unidos a China refleja la importancia de Washington de avanzar en la relación económica con la potencia asiática a pesar de las tensiones recientes sobre cuestiones de seguridad.
El demócrata de Montana carece de credenciales de política exterior sino que tiene un historial en presionar a Beijing sobre las barreras comerciales y su tipo de cambio. Si su nombramiento es confirmado por el Senado, él buscará para ver que las empresas estadounidenses puedan beneficiarse de las reformas de mercado que el partido comunista gobernante prometió en noviembre.
Mientras que la relación económica entre los países se carga con sus propios problemas, incluyendo acusaciones de cybertheft chino rampante de secretos comerciales de Estados Unidos, es uno donde sus intereses nacionales están más alineados que sobre seguridad, como China desafía a décadas de preeminencia militar de Estados Unidos en Asia y el Pacífico.
Declaración de China de una zona de defensa aérea sobre el territorio en disputa en el mar de China oriental y una colisión de buques de los Estados Unidos y China este mes trajeron esas preocupaciones a la palestra. El Secretario de defensa Chuck Hagel el jueves se describe la conducta de China en el incidente del 5 de diciembre en el mar de China meridional como "irresponsables".
Pero cuando el Presidente Barack Obama anunció el viernes su intención de nominar a Baucus como embajador, estaba haciendo hincapié en la labor del senador más de dos décadas en los acuerdos económicos con China, que dijo haber creado millones de empleos estadounidenses. "Él es perfectamente adecuado para construir ese progreso en su nuevo rol," Obama dijo en un comunicado y pidió una rápida confirmación.
Baucus empujado para la inclusión de China en la Organización Mundial del comercio en 2001, un paso clave en su integración en la economía mundial. Desde entonces China ha surgido como la segunda mayor economía del mundo después de Estados Unidos y de los Estados Unidos segundo mayor socio comercial. Comercio bidireccional se proyecta para alcanzar $558 billones en 2013.
Pero la ejecutoria de China en sus obligaciones de WTO se mezcla, y el comercio con los Estados Unidos está fuertemente sesgado en favor de China. Como Presidente del poderoso Comité de finanzas del Senado, que supervisa el comercio, Baucus ha patrocinado en los últimos años la legislación para castigar a China por la subvaluación de su moneda para beneficiar a sus exportadores. La medida nunca convertido en ley. Él también ha criticado a China de cierre a las importaciones de carne de Estados Unidos. Pero se ha mantenido una firme defensora de la expansión del comercio.
"La relación económica y financiera con China es crucial", dijo Li Cheng, un experto en China de la Brookings Institution, un think tank de Washington. "Si esa parte de la relación es sana puede desbordarse y tener un efecto positivo en otras áreas. Pero si ha puesto en peligro lo puede afectar otras áreas, incluyendo a la seguridad."
Esperaba que los líderes de China bienvenida al nombramiento de Baucus, dada su estatura como un senador seis y estrechos lazos con Obama.
El periódico Global Times de China, que está afiliado con el partido gobernante, dijo experiencia de Baucus le hizo una buena elección para el trabajo.
"Esperamos y creemos que el Sr. Baucus puede traer su experiencia de Capitol Hill y relación personal con el Presidente para promover vínculos comerciales de Estados Unidos y China y la construcción de un nuevo tipo de relación al estado mayor", dijo el periódico, usando buzzword de Pekín por su deseo de ser tratado por Washington como un igual.
Comentarios sobre servicio de microblogging Twitter-como Weibo de China también fueron ampliamente positivos, aunque algunos se preguntaron si los 72 años de edad sería capaz de adaptarse al smog notorio de la capital China.
El titular es Secretario de comercio ex Gary Locke. Como el primer embajador chino-estadounidense en Beijing, Locke ha sido una figura bien conocida y generalmente muy querida en China. Creó revuelo entre los chinos comunes incluso antes de que llegó a Beijing después de que fue fotografiado con una mochila y tratando de usar un cupón para comprar café en el aeropuerto de Seattle. Muchos usuarios de Internet chinos señalados el contraste con los burócratas chinos, que habitualmente tienen ayudantes llevan sus bolsas y atención tareas menores.
Locke ha navegado por aguas agitadas en la relación, en particular cuando habla de abogado disidente Chen Guangcheng en 2012 buscó refugio en la Embajada de Estados Unidos en vísperas de alto nivel EEUU-China en Beijing. China permitió posteriormente Chen a Nueva York, y procedieron de las conversaciones.
La turbulencia más reciente se ha centrado en China presionando su reclamación territorial contra el aliado de Estados Unidos Japón en el mar de China Oriental. El esfuerzo de China para controlar el espacio aéreo en la región fue criticado esta semana por el Secretario de estado John Kerry, quien dijo "claramente aumenta el riesgo de un accidente o un error de cálculo peligroso."
Dado el estado de la relación espinoso, Bonnie Glaser, un experto de China en el centro para estudios estratégicos e internacionales, expresó sorpresa de que Obama no ha seleccionado un enviado con más influencia en cuestiones de seguridad difícil.
Dijo que la nominación de Baucus refleja la tendencia del Presidente para centrarse en los aspectos económicos de la relación con China, que busca impulsar las exportaciones y reducir el desempleo en el país.
Su gobierno quiere "nivelar el campo de juego" para las empresas norteamericanas: frenar delitos cibernéticos y el robo de propiedad intelectual y mejorar el acceso a los mercados, particularmente en el sector de servicios fuertemente restringido. Estados Unidos ha acogido con satisfacción la intención de China de abrir las industrias dominadas por el estado mayor a la competencia privada y facilidad los límites a la inversión extranjera.
Erin Ennis, Vicepresidente del Consejo Empresarial Estados Unidos-China, dijo que una clave prioridad de Estados Unidos para Baucus debería ser negociar un tratado bilateral de inversiones fuertes. Dijo que las discusiones sobre un texto se esperan que comience a principios del próximo año, y como nuevo embajador de Baucus podría ayudar a China a entender lo que llevará a un acuerdo ganar la ratificación del Senado.
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Prensa asociada escritor Christopher Bodeen en Beijing contribuyó con este reporte.
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